和尚聞愣了半晌,還是跪在地上的母女反應(yīng)快,抬頭立即問(wèn)道:“那...我們是不是可以進(jìn)去了?”
“對(duì),進(jìn)去吧,他們要敢為難,來(lái)府衙尋人便是,”說(shuō)罷,衙役身后又站出個(gè)人來(lái),指著他道:“這是衙門安排的吏書(shū),負(fù)責(zé)這一片的流民管理,他會(huì)登記造冊(cè)?!?
這么做,也是怕寺廟、道觀之流陽(yáng)奉陰違,或者直接克扣了流民口糧煤炭,財(cái)帛動(dòng)人心,別說(shuō)是災(zāi)荒之年的糧食和煤炭了。
“阿彌陀佛,貧僧遵旨?!焙蜕写怪哪X袋看不清神情,但已是開(kāi)了門,母女二人千恩萬(wàn)謝,站起身一瘸一拐得走了進(jìn)去,書(shū)吏也隨之跟入廟中。
高文采往回走的時(shí)候,道路的積雪已是掃了一半,官府的衙役小吏捧著文書(shū)布告四處奔走,眉眼間透著一股安心。
高文采回到碼頭的時(shí)候,布告欄中已是新貼了一張布告,上頭詳細(xì)寫了朝廷應(yīng)對(duì)寒災(zāi)所做的一系列措施,清楚完整的告知民眾。
比如會(huì)開(kāi)常平倉(cāng)保障糧食,比如山西各地荒廢的煤礦已是重新開(kāi)采,前期雖會(huì)緊張一些,但慢慢情況也會(huì)好起來(lái)。
比如除了煤炭,竹炭、牛馬糞等也可作為燃料使用,具體制作方法已發(fā)放至各州府。
比如各地廟宇、道觀等場(chǎng)所強(qiáng)行征用,流民可就近避寒,但需遵守規(guī)則,違者按律處置。
比如為了渡過(guò)寒災(zāi),希望百姓能聚集取暖,以節(jié)省能源使用。
林林總總不下幾十條,圍觀的百姓看了之后,心中的惶恐也會(huì)散去,就像朝廷從前應(yīng)對(duì)疫病時(shí)一樣,未知才是最可怕的。
這些具體的措施公布出來(lái),暫且安撫了百姓憂心,而各州府衙收到的卻不知這些,還有一部《寒災(zāi)分級(jí)指導(dǎo)手冊(cè)》。
這本手冊(cè)封面印的是“御寒賑災(zāi)司”的名字,也將幾個(gè)大臣的名字印在了上頭,乍一看倒是十分新奇。
翻開(kāi)之后,各知州卻是差點(diǎn)給這本冊(cè)子跪下,第一頁(yè)便是皇帝親筆書(shū)寫用印,解釋了這本冊(cè)子的由來(lái),也說(shuō)明了今后若有相似事宜,皆按此手冊(cè)辦理。
若有違抗,按大明律處置。
十分板正的一段話,沒(méi)有情理可。
自第二頁(yè)開(kāi)始,便是分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),以及具體措施了。
彼時(shí)賑災(zāi)司的確拿出了一套分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)應(yīng)措施給到了皇帝,不過(guò)朱由檢看了之后并不滿意,可若打發(fā)他們回去重新思考,也太浪費(fèi)時(shí)間。
于是,朱由檢直接在小朝會(huì)上完善了這份手冊(cè),便是各州府眼下拿到的這份了。
分級(jí)指標(biāo)沒(méi)有變,便是按照輕、中、重三個(gè)等級(jí)來(lái),判定標(biāo)準(zhǔn)除了用溫度來(lái)判定之外,還有每萬(wàn)人每日凍斃人數(shù),以及燃料價(jià)格漲幅程度來(lái)作為輔助。
這個(gè)時(shí)候的溫度計(jì)還是空氣溫度計(jì),并沒(méi)有現(xiàn)代的水銀溫度計(jì)如此準(zhǔn)確,是以也不能作為絕對(duì)判定標(biāo)準(zhǔn)。
除此之外,對(duì)于靠近漕河的州府,還可以依據(jù)漕河冰厚為依據(jù),另外,耕牛凍死率超過(guò)三成也可判定為重災(zāi)。
數(shù)據(jù)的獲取手段,除了溫度可由欽天監(jiān)稟報(bào)之外,冰層、耕牛凍死率便交給各地里甲呈報(bào),燃料價(jià)格則由各府戶房監(jiān)管。
這還是判定標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)的確定,鄭三俊站在朝堂中聽(tīng)到皇帝一字一句補(bǔ)充后,背上沁出了一層薄汗,只覺(jué)得自己考慮得實(shí)在不周全。
“至于相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,你們已是思慮得比較完善,朕就再說(shuō)幾點(diǎn)!”
朱由檢朝下掃了一眼,而后指著戶部劉主事道:“你去旁邊記下!”
劉主事當(dāng)即頷首領(lǐng)命,在內(nèi)官的帶領(lǐng)下坐了下來(lái),面前的桌上也擺放好了筆墨紙硯。
“這一套流程稍有欠缺,發(fā)生寒災(zāi)后最重要的是應(yīng)對(duì)時(shí)間,不可拖沓,府級(jí)初判改為十二時(shí)辰以內(nèi),若判定輕災(zāi),以提防自救為主,開(kāi)常平倉(cāng),暫停燒造、鑄錢等非急需官營(yíng)作坊...”
劉主事手下筆墨不停,壓根來(lái)不及思考皇帝的話,而鄭三俊聽(tīng)著,才發(fā)覺(jué)他們此前商議問(wèn)題所在。
他們定的是無(wú)論什么級(jí)別,都要上報(bào)賑災(zāi)司,由賑災(zāi)司做出指令方可施行。
但眼下聽(tīng)陛下這么說(shuō),自己這方案的確會(huì)延長(zhǎng)救災(zāi)的時(shí)間。
輕災(zāi)只需地方自救,這就減少了上報(bào)再等回復(fù)的時(shí)間了。
“若判定為中,則在二十四時(shí)辰之內(nèi)上報(bào)承宣布政使司,布政使需要做的,便是看相鄰府縣災(zāi)情是否聯(lián)動(dòng),官倉(cāng)燃料準(zhǔn)備是否充足,軍隊(duì)取暖是否影響,可酌情啟用漕煤聯(lián)運(yùn),同時(shí)可征用富戶別院收留流民...”
朱由檢說(shuō)完,等劉主事將這些寫完,才又繼續(xù)開(kāi)口道:“若是重災(zāi),布政使需加急遞賑災(zāi)司處理,賑災(zāi)司需在三十六時(shí)辰內(nèi),戶部報(bào)可用錢糧,兵部報(bào)邊軍狀況,工部報(bào)官礦產(chǎn)能,最后交由朕朱批...”_c