“為何年年城外民眾都不夠糧吃，家家戶戶連夏銀秋糧都無法支持，糧食去哪里了？”
杜有道并非紙上談兵，他也曾深入福廣縣鄉(xiāng)下。
“水源不足，導(dǎo)致青黃不接?！?
“日復(fù)一日的耕種，土地肥力降低，尋常村民一年年連飯都吃不飽，更無法完美的解決這些事并擴(kuò)大耕種面積。”
“除糧食之外的其它物資，在城內(nèi)售賣過高，低價(jià)賣糧換購其它生活物資導(dǎo)致了生活貧瘠，更無力投入到糧田上?！?
……
“只要免除一年的夏銀秋糧，輔依足夠的吃食。”
“加上統(tǒng)一對(duì)土地進(jìn)行施肥，依草木灰和組織專人把城內(nèi)的糞便用依糧田里……。”
“統(tǒng)一采購城外民眾所需物資?！?
“把城內(nèi)蔬菜，肉食以及各類糧食等一線物資，從商戶手里拿回來，谷賤傷民，自己出售就能創(chuàng)造更大的利?！?
“更甚至?！?
“城外若能拿回所有的一線物資，城內(nèi)商戶只需負(fù)責(zé)更進(jìn)一步的物資利用，那雙方完全能做到互利共贏。”
杜有道不斷的思考著。
在衙門后院的許元?jiǎng)偃羰侵?，杜有道想到這層。
定然豎起大拇指，古人不弱。
“深加工交給有足夠財(cái)力和時(shí)間的商戶?！?
“一線基礎(chǔ)物資，如糧食蔬菜，布匹和各類商路運(yùn)輸?shù)鹊龋炕氐酱迕袷掷?，就是一大筆財(cái)富?！?
“城外富裕了，回到城內(nèi)購買如酒樓的美味佳肴，布莊裁縫好的衣服以及打制好的鐵器，搭配好的藥材等經(jīng)過二次加工的物資?！?
“唯一有直接損害的只是從城外收購糧食，蔬菜等轉(zhuǎn)手高利，以及注重短期利潤(rùn)故意抬高價(jià)格的人。”
許元?jiǎng)倏聪蛟和?，他要在一府之地?fù)碛懈嗟谋R，前提是讓民眾有更好的生活，能夠全心當(dāng)兵，守護(hù)這一切。
接下來幾日，杜有道來找了許元?jiǎng)?，后者肯定了他大多?shù)要求，并補(bǔ)充了一些細(xì)則。
與此同時(shí)。
官道開始大規(guī)模的修葺。
慕容瑤也完全投入了練兵之中，五千新兵的招募，加上福廣縣和開陽縣大多數(shù)人投入了官道修葺之中。
也讓民眾手里多了不少銀錢。
府衙拿銀子構(gòu)筑各類建設(shè)，富裕民眾，活躍商路。
與此同時(shí)，開陽縣的荒田也在大規(guī)模的開墾中，冬季種糧食是不大可能了，不過一些藥材卻能在冬季存活。
開陽縣的生活，肉眼可見的愈發(fā)好了。
五千開陽縣村民成為兵士。
對(duì)于高平縣和平南縣的激勵(lì)也很大。
當(dāng)初他們完成了安撫民眾的要求，許元?jiǎng)俨辉洝?
除了招募兩縣民眾修葺官道之外，也在這個(gè)過程進(jìn)行考察，準(zhǔn)備從兩縣開始募兵，取代兩縣城內(nèi)的守備軍。
大批的銀兩，瘋狂的砸下去。
只用了不到一個(gè)月的時(shí)間，府城北區(qū)十縣的官道完全進(jìn)行了修葺。
嗯，只是修葺，若是重建，別說一個(gè)月，哪怕一年估計(jì)也夠嗆。
接下來瞭望塔也開始矗立在官道兩側(cè)，以及在兩府邊界處也一排排的拔地而起，乍一看猶如橫插在荒野之上的樓宇。
五千新兵訓(xùn)練了一個(gè)月，也開始調(diào)防到了瞭望塔周邊。
不少城內(nèi)城外的人，也紛紛遠(yuǎn)距離看向了那瞭望塔，倍感新奇的同時(shí)，驀然間生出了一陣陣安全感。
特別那訓(xùn)練的兵士，年輕且漸漸強(qiáng)大。
那是青州府的兵，也是開陽縣的兵。
特別是戶貼制和里甲制的推廣，不僅讓外來的人口有了歸屬感，更讓民眾從精氣神上發(fā)生了根本上的變化。
這一日，一覺起來外面飄起了雪花。
許元?jiǎng)倌樕下冻鲂σ猓瑏淼竭@里第一次見到雪，倒是下的挺早。
瑞雪兆豐年。
過完年后的青州府，定然會(huì)更好。
“是時(shí)候離開，開陽縣了。”
“福廣縣民眾也要去他們的新家了。”
許元?jiǎng)倏聪蛟和獾难┗?，漸漸就不再下了，好似在醞釀一場(chǎng)大雪一樣，官道修葺完備，是時(shí)候走了。
稍后許元?jiǎng)僬衼砹硕庞械溃嬷x開的事。
“是，大人?！?
“依現(xiàn)在官道的平整度，最多五日就能全部到達(dá)錢江縣?！?
杜有道點(diǎn)頭道。
“你做的很好。”
“不過我也有安排了。”
“三縣的驢車，明日早上會(huì)聚齊開陽縣城門口?！?
“足夠運(yùn)輸原福廣縣的八萬多人，乘坐驢車前往錢江縣，最多兩三日就能到他們的新家。”
許元?jiǎng)俸呛且恍Φ馈?
“大人考慮周到?！倍庞械拦傲斯笆值?。
“你通知下去，讓民眾收拾好，明日一早出發(fā)?！痹S元?jiǎng)僬f道。
“是！”杜有道立即躬身離開。
稍后許元?jiǎng)贈(zèng)]再衙門里多待。
就帶著人騎馬出城，去了梁家村。
走之前要和粱老村長(zhǎng)聊聊。
“大人，明日就走？”聽聞許元?jiǎng)僖?，粱老村長(zhǎng)頗為不舍。
“官道修葺好了，若是老村長(zhǎng)以后想見我，兩日就能到。”許元?jiǎng)冱c(diǎn)了點(diǎn)頭道。
“是啊，坑坑洼洼的官道，現(xiàn)在一馬平川，驢車走在上面，十分順暢。”
“當(dāng)年我剛剛成年，官道修到了這里?！?
“之后就沒有見人修葺過，若非大人，我怕是有生之年也見不到亦如幾十年前那般平坦的官道?！?
粱老村長(zhǎng)嘴里說著官道，更多的還是惆悵昨日今日以及明日。
“老村長(zhǎng)我走后?！?
“這開陽縣就要仰仗大家了?！?
“我期待你們的草藥，能夠鋪滿青州府各大縣城?！?
許元?jiǎng)僬f道。
“大人放心?！?
“開年過后，開陽縣的草藥定然充沛，不但能夠支援大人的軍隊(duì)，也能賣到青州府十八縣以及府城之外?！?
粱老村長(zhǎng)自信道。
現(xiàn)在開陽縣開墾的荒田，其面積比之前的田地多了兩倍有余。
倒不是說過去，田地夠用。
而是田地多了，人力不夠用，而且還要繳納夏銀秋糧稅。
現(xiàn)在許元?jiǎng)倜饬怂麄冃麻_墾田地的稅賦，連帶著開陽縣的功勞，也多數(shù)免了三年的夏銀秋糧稅。
現(xiàn)在戶貼制和里甲制推廣之后，個(gè)個(gè)干勁十足，人手足夠，土地足夠，又沒了稅賦壓力，手里也都有了余銀。
可謂是之后的三年，是開陽縣蓬勃發(fā)展的三年。
“好，我等著?！痹S元?jiǎng)冱c(diǎn)了點(diǎn)頭，稅賦能有幾個(gè)銀子，只要城外的物資充沛，他過一下手，有的是辦法賺夠足夠的稅賦。
至于明年是什么年景，誰知道呢？
還要不要夏銀秋糧，都不好說啊。