“第一件事情,事關(guān)內(nèi)閣的事情,
以往內(nèi)閣是有首輔和輔臣之分的,大臣們都想進(jìn)入內(nèi)閣,入了閣的,又想當(dāng)首輔,這很不好,
朕決定,即刻起,不再設(shè)首輔,你們五位內(nèi)各大臣兼任了六部中的五部,
以后凡是跟各部相關(guān)的工作,就以兼任的官職的大學(xué)士為主,其他內(nèi)閣輔助,
例如袁愛(ài)卿兼任兵部尚書(shū),以后跟兵部相關(guān)的軍制、訓(xùn)練、征調(diào)、鎮(zhèn)戍、軍械、符勘、兵籍、武學(xué)等等事情,就是袁愛(ài)卿為主,
諸如官吏任免、考核、升降、調(diào)動(dòng)等事務(wù)以孫愛(ài)卿為主,其他人輔助,
但平時(shí)文淵閣的運(yùn)轉(zhuǎn),由孫承宗、袁可立兩人按季輪流主持,朕這么說(shuō),諸位愛(ài)卿明白了嗎?”
“臣等明白!”
崇禎對(duì)朱元璋和朱棣的有些決策是佩服的五體投地,廢了宰相,搞了內(nèi)閣和司禮監(jiān)的雙重運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
皇帝掌控了決策權(quán),內(nèi)閣掌控了議政權(quán),六部掌控了行政權(quán),中樞三權(quán)分立。
地方上也是三權(quán)分立,布政司管行政、按察司管司法、都司管軍事,三司直接對(duì)六部負(fù)責(zé)。
甭管下面各部院咋弄,最后都繞不開(kāi)皇帝,所以說(shuō)明朝皇權(quán)達(dá)到了歷代帝王的巔峰。
可惜朱元璋和朱棣之后的皇帝手段都太弱了,不是給了內(nèi)閣決策權(quán),就是給了司禮監(jiān)決策權(quán),導(dǎo)致內(nèi)外兩個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)相互傾軋。
等局勢(shì)再穩(wěn)定一些,將中樞的軍、政再分離,搞一個(gè)與內(nèi)閣對(duì)應(yīng)的軍機(jī)處。
內(nèi)閣負(fù)責(zé)行政和民生,也就是掌控大明的財(cái)政經(jīng)濟(jì)人事大權(quán)。
軍機(jī)處負(fù)責(zé)一切軍事訓(xùn)練和調(diào)動(dòng)、戰(zhàn)爭(zhēng)、戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)略等等制定。
軍機(jī)處需要內(nèi)閣的錢(qián)糧等等供應(yīng)和保障,內(nèi)閣需要軍機(jī)處軍事震懾,兩者相互牽制又相互配合。
當(dāng)然了,最終決策權(quán)掌控在皇帝手中,居中調(diào)停,
否則兩個(gè)只能是相互牽制了,尿不到一起去,那麻煩就大了。
“第二件事情,是關(guān)于大同鎮(zhèn)的事情!”
崇禎說(shuō)到這里,看著袁可立:“袁愛(ài)卿,你將情況給諸位愛(ài)卿說(shuō)一遍!”
袁可立上前,然后看著眾人:“諸位,兩個(gè)多月前陛下在宣府砍了土默特使團(tuán)……目前的情況是,我們擔(dān)心建奴或者林丹汗打完了,會(huì)入侵大同劫掠補(bǔ)充物資,
而大同鎮(zhèn)的情況有些不容樂(lè)觀,所以陛下考慮從其他地方調(diào)三萬(wàn)大軍入駐大同鎮(zhèn),協(xié)助大同防守!”
袁可立花了半刻鐘的時(shí)間,將土默特、察哈爾林丹汗、建奴的情況講了一遍。
但隱去了大同軍中的具體情況和大同鎮(zhèn)接下來(lái)的具體計(jì)劃。
“諸位說(shuō)說(shuō)吧,從哪里調(diào)軍比較合適?”
眾人陷入沉思之中。
好一會(huì)兒之后,禮部尚書(shū)劉宗周輕聲道:“陛下,目前來(lái)看,只能從山西和北直隸的都司抽調(diào)一部分軍士了?!?
“劉大人,想法是好,但不太可行!”
劉宗周剛說(shuō)完,兵部尚書(shū)侯徇就出聲:“現(xiàn)在衛(wèi)所是什么情況,這一次我下去以后才徹底的了解,
調(diào)人自然是可以,但這群人基本荒廢了,讓他們做做雜活、運(yùn)送一下物資勉強(qiáng)還行,
協(xié)守大同就算了,別一開(kāi)戰(zhàn),敵人還沒(méi)打進(jìn)來(lái),他們自己就跑了,
其次就是一個(gè)衛(wèi)所抽個(gè)五百到一千人,按照三萬(wàn)算,就得三十到五十個(gè)衛(wèi)所,到了大同很難協(xié)調(diào)在一起,配合不好更容易出問(wèn)題-->>!”
眾人一聽(tīng)都沉默了,衛(wèi)所的糜爛他們也很清楚,否則遼東就不可能搞募兵制。
“調(diào)太原鎮(zhèn)的?”
“不行,他們要防守河套平原的外敵!”
“延綏鎮(zhèn)?”
“延綏剛剛換了總兵,還在整頓中,自己都顧不過(guò)來(lái),哪能抽出兵力!”
內(nèi)閣六部在討論著,本地衛(wèi)所不行、邊鎮(zhèn)也不行。