哀樂再次低沉響起，回蕩在偌大的告別廳內(nèi)。

主持儀式的司儀用沉痛的聲音宣布：“向陶四仲同志遺體，三鞠躬！”

所有在場人員，無論內(nèi)心真實(shí)想法如何，此刻都面容肅穆，隨著號(hào)令，向著陶四仲遺體，深深地彎下了腰。

一鞠躬……再鞠躬……三鞠躬……

鞠躬完畢，哀樂轉(zhuǎn)為舒緩的送別曲。

人們依次繞棺一周，做最后的告別。

徐有為與陶四仲的妻兒握手，語氣沉痛，說了幾句安慰的話。

吳志遠(yuǎn)見到林可可的眼神里，沒有悲痛，只有無奈。

……

陶四仲葬禮結(jié)束后不久，龍城市委常委會(huì)召開。

會(huì)議按照既定議程，順利通過了此前五人小組會(huì)議醞釀的人事調(diào)整方案。

丁一一正式出任市紀(jì)委負(fù)責(zé)日常工作的副書記，朗文平任市紀(jì)委副書記，袁瑾任財(cái)政局局長……

這場權(quán)力“分賬”暫時(shí)畫上了句號(hào)。

當(dāng)會(huì)議研究近期重點(diǎn)工作時(shí)，真正的較量開始了。

主持會(huì)議的徐有為不緊不慢地說：“按照會(huì)議議程，接下來研究重點(diǎn)工作。

前段時(shí)間，市里開展平墳運(yùn)動(dòng)，在海河縣試點(diǎn)，大家討論一下?！?

市紀(jì)委書記林雪第一個(gè)發(fā)：“關(guān)于海河縣的平墳試點(diǎn)，我認(rèn)為有必要進(jìn)行深刻反思。

試點(diǎn)工作中存在簡單粗暴、強(qiáng)制推行的問題。

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了追求所謂的‘平墳率’，動(dòng)用機(jī)械強(qiáng)行平毀村民祖墳，嚴(yán)重傷害了群眾感情，激化了干群矛盾。

我們的任何工作，尤其是涉及傳統(tǒng)習(xí)俗的改革，必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則，尊重民意，講究方式方法。

這種運(yùn)動(dòng)式的推進(jìn)，與法治精神和以人民為中心的發(fā)展思想相悖。

我建議立即全面叫停海河縣的試點(diǎn)，并進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估。”

市委常委、常務(wù)副市長張沖是艾昆的親信，他反駁道：“我談點(diǎn)不同看法。平墳復(fù)耕的初衷是好的，目的是節(jié)約土地資源。

海河縣試點(diǎn)以來，已經(jīng)新增了不少耕地，這是實(shí)實(shí)在在的成效。

工作中可能確實(shí)存在一些方法上的問題，但這是改革過程中難以完全避免的。

我們不能因?yàn)橛龅阶枇鸵蛞瓘U食，關(guān)鍵是要加強(qiáng)引導(dǎo)，完善措施。”

接下來，市委常委、宣傳部長郎媛媛發(fā)：“海河縣的平墳試點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)上和群眾中引發(fā)了不小的爭議，幾乎清一色的負(fù)面評(píng)價(jià)。

這提醒我們，一項(xiàng)政策如果得不到大多數(shù)群眾的理解和支持，硬性推行不僅效果難以持久，還會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨委政府的公信力。

殯葬改革是方向，但必須講究策略，更多運(yùn)用宣傳引導(dǎo)和鼓勵(lì)激勵(lì)的方式，而非強(qiáng)制手段?！?

按照常委會(huì)議事規(guī)則，實(shí)行末位表態(tài)制，目的就是防止一把手先入為主，帶節(jié)奏。

雖然沒有規(guī)定市長倒數(shù)第二個(gè)發(fā)，但慣例就是如此。

然而，艾昆見反對平墳的占據(jù)上風(fēng)，搶著發(fā)：“同志們，我來說幾句，平墳復(fù)耕……”

徐有為平靜地打斷艾昆：“艾昆同志，按照議事規(guī)則，還有其他同志沒有發(fā)。

我們充分發(fā)揚(yáng)民主，讓每一位常委都能暢所欲。等大家都說完，你和我最后表態(tài)?！?

艾昆勉強(qiáng)點(diǎn)了點(diǎn)頭，臉色陰沉。