工地上的喧囂，隔絕了山風(fēng)的呼嘯，卻隔絕不了劉清明內(nèi)心的冰冷。

他捏著那一沓薄薄的、泛黃的單據(jù)，指尖上傳來的不是紙張的觸感。

而是一種責(zé)任。

元。

這個數(shù)字有多沉重？

他來云嶺鄉(xiāng)之后，特意了解過農(nóng)民的收入狀況。

東山村這種純靠土地刨食的村子，一戶人家一年的純收入，能有五百塊就算豐年了。

絕大多數(shù)，都徘徊在三四百塊。

這意味著，他們辛勞一年，不但顆粒無收，反而要倒欠鄉(xiāng)里兩三百塊。

農(nóng)民收入單一，主要依賴賣糧或養(yǎng)殖，但提留需以現(xiàn)金繳納，導(dǎo)致部分家庭被迫賣糧甚至負(fù)債。

提留統(tǒng)籌之外，農(nóng)民還需承擔(dān)“三提五統(tǒng)”之外的亂收費(fèi)，如教育附加費(fèi)、民兵訓(xùn)練費(fèi)等。

甚至出現(xiàn)“頭稅輕，二稅重，三稅是個無底洞”的順口溜。

韓志誠的供詞中提到，鄉(xiāng)干部用提留款抵頂吃喝賬，導(dǎo)致1/4農(nóng)戶拒繳，他帶人催繳的時候，農(nóng)民質(zhì)問“到底是給國家納糧還是給干部吃喝納糧”。

部分干部為鎮(zhèn)壓反抗，雇傭村霸、地痞協(xié)助征收，進(jìn)一步損害政府形象。

94年分稅制改革后，地方政府財(cái)政壓力轉(zhuǎn)嫁至農(nóng)民，提留統(tǒng)籌成為基層重要財(cái)源。

但征收標(biāo)準(zhǔn)模糊，部分干部利用信息不對稱加碼收費(fèi)。

農(nóng)民通過上訪、拋荒耕地等方式表達(dá)不滿。

矛盾激化時，個別農(nóng)民甚至采取自殺威脅或暴力對抗。

以上種種，就是當(dāng)前“三農(nóng)”問題中最大的一個。

身為一名黨員干部，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，在這一刻，他天然地與身后的農(nóng)民站在了對立面。

他有責(zé)任，也有義務(wù)，去收繳這些提留統(tǒng)籌。

這是他工作的一部分，是上級考核他政績的重要標(biāo)準(zhǔn)。

他該如何向甘宗亮解釋？

說這些雜七雜八的收費(fèi)，幾年后就會被國家徹底取消？

他沒有這個權(quán)力。他甚至無法正面回應(yīng)甘宗亮那個充滿期盼的請求。

“鄉(xiāng)長……”甘宗亮看著他越來越沉的臉色，心里也跟著打鼓。

劉清明抬起頭，將單據(jù)仔細(xì)疊好，收進(jìn)自已的包里：“這事我知道了，單子先留在我這里?！?

他能想什么辦法？

帶領(lǐng)村民致富，他有信心，但這需要時間。

可眼前的困境，卻像一道無法逾越的鴻溝。

他不能公然對抗政策，宣布免除這些費(fèi)用。

沒有這個權(quán)力，也干不出這種事情。

甘宗亮沒再多問，轉(zhuǎn)身去干活了。

劉清明一個人站在工地的邊緣，看著遠(yuǎn)處熱火朝天的景象，第一次感到一種深刻的無力。

他下意識地摸了摸口袋，指尖觸碰到一張硬質(zhì)卡片。

他掏出來，上面印著一行簡潔的小字。

清南市市委副書記、市長，汪明遠(yuǎn)。

那個年輕得過分的市長。

劉清明腦海里浮現(xiàn)出對方的形象。

或許，這是一個可以嘗試的方向。

……

省城，角落的咖啡館里，空氣中彌漫著一股苦澀的香氣。

蘇清璇也在面臨自已的抉擇。

汪明遠(yuǎn)那句“我是來履行婚約的”，像一顆投入湖心的石子，在她心里激起千層漣漪。

二十年。

這個時間跨度太長，長到足以讓一份童無忌變得沉重。

她想起來了，那唯一一次的京城之行，前后不過一個月。

但對于一個從小缺少玩伴、沒有母愛的女孩來說，汪明遠(yuǎn)是她童年記憶里，唯一一抹溫暖的亮色。

她甚至記得，上小學(xué)時，還給他寫過信，信里翻來覆去強(qiáng)調(diào)的，就是那句“長大要嫁給明遠(yuǎn)哥哥”。

那句話，的確是小孩子過家家，又不完全是。

她無法對著汪明遠(yuǎn)平和的臉，徹底否認(rèn)。

“明遠(yuǎn)哥哥，”她艱難地開口，“我不知道……我們這么多年幾乎沒有聯(lián)系，你從來沒和我說過你的想法?！?

“我的出現(xiàn)，讓你困惑了嗎？”汪明遠(yuǎn)問。