軍政分離乃是大勢(shì)所趨，所有的先進(jìn)制度，最終都會(huì)走到這一條道路上來(lái)。

然而在歷史上“軍與政”的關(guān)系一直混淆不辨、夾雜不清，幾千年來(lái)從未間斷過(guò)調(diào)整探索。

在秦代以前，實(shí)現(xiàn)分封制，這亦是“封建”之本義，諸侯獨(dú)掌一國(guó)軍政，“王”作為共主反而沒(méi)有多少實(shí)權(quán)，導(dǎo)致諸侯越來(lái)越強(qiáng)盛，“王”卻越來(lái)越孱弱，干弱枝強(qiáng)，最終諾大帝國(guó)分崩離析……

為何稱(chēng)秦始皇為“千古一帝”？

正是因?yàn)樗嬲饬x上的統(tǒng)一華夏大地，開(kāi)創(chuàng)了前所未有的“中央集權(quán)”！

秦代為了加強(qiáng)地方統(tǒng)治，實(shí)行郡縣制，改地方的軍政合一為郡守掌行政、郡尉掌軍事、郡監(jiān)御史掌監(jiān)察。并有相應(yīng)的細(xì)節(jié)作為這一制度的補(bǔ)充，極大地增強(qiáng)了中央政府的權(quán)威。但是，這一制度矯枉過(guò)正，削弱了地方的統(tǒng)治基礎(chǔ)。

實(shí)則以現(xiàn)代眼光看秦代制度，其實(shí)并不落后，但受當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)、通訊、交通等等條件制約，中央對(duì)地方的管理無(wú)法做到如臂使指，自然統(tǒng)治體系運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，整個(gè)國(guó)家看似統(tǒng)一，其實(shí)中樞對(duì)于地方的控制并不強(qiáng)。

所以到了漢代，又在一定程度上恢復(fù)了分封制，只是諸侯王的權(quán)力受到制約。

魏晉則以宗王為都督，往往軍政合一。

隋唐則以州縣管民事和軍墾，兵府諸衛(wèi)管軍事，但是實(shí)際上軍政之間往往糾纏不清，那些世家門(mén)閥出身的宰相們吹噓的所謂的“入則為相，出則為將，自無(wú)文武分途之事”，使得軍政合一之理念深入人心，導(dǎo)致地方勢(shì)力急劇膨脹。及至安史之亂爆發(fā)，為了平叛給地方放權(quán)擴(kuò)軍，使得地方藩鎮(zhèn)徹底軍政統(tǒng)攬，尾大不掉，此正是是亡國(guó)之根源。

曾經(jīng)興盛至極、繁花錦繡之煌煌大唐，終至崩塌傾頹、煙消云散，令多少漢家兒郎扼腕長(zhǎng)嘆，痛心疾首……

到了宋代，趙匡胤吸取前代教訓(xùn)，重用文官，以文治武，兵權(quán)分立。此舉雖然徹底消除了地方擁兵自立的危險(xiǎn)，但以不懂兵事之文官領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)，卻大大削弱了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

元代的特點(diǎn)是實(shí)行行省制，行省實(shí)際上起到了中央派出機(jī)構(gòu)的作用，行省管理地方，地方軍政分離，中央選派地方官。

明朝設(shè)置三司分管行政、軍事、監(jiān)察職權(quán)，設(shè)督撫以加強(qiáng)統(tǒng)治。

其實(shí)在房俊看來(lái)，明朝才算是一定程度上的實(shí)現(xiàn)了“軍政分離”，內(nèi)閣制度的完善，皇權(quán)的制約，兵部權(quán)力前所未有的增強(qiáng)，所有的一切都構(gòu)筑了一個(gè)幾乎完美的帝國(guó)構(gòu)架。

然而天不從人愿，小冰河時(shí)期極端惡劣的天氣條件，使得長(zhǎng)久以來(lái)都被農(nóng)耕思想束縛的明朝社會(huì)未能及時(shí)完成從農(nóng)業(yè)向工業(yè)、商業(yè)的轉(zhuǎn)變，國(guó)力虛耗政局動(dòng)蕩，又恰逢?yáng)|北滿(mǎn)州崛起，武力強(qiáng)盛不可一世，終于神州陸沉國(guó)祚斷絕，巍巍大明終成煙云塵土。

若說(shuō)大明亡于滿(mǎn)州，卻不如說(shuō)是亡于天時(shí)……

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兵部諸官員并不知這個(gè)所謂的“鑄造局”是個(gè)什么玩意兒，若是能夠得到制造兵械之權(quán)那自然是最好，可是既然沒(méi)有制造兵械的權(quán)力，維修甲胄軍械又有什么意思？

我們?cè)敢馊?chuàng)造，修修補(bǔ)補(bǔ)的活計(jì)，我們不愿意干……

這就是兵部官員的心思。

可現(xiàn)在房俊在兵部說(shuō)是一手遮天亦毫不為過(guò)，盡管心中不以為然，卻沒(méi)有人敢當(dāng)面質(zhì)疑，房俊有什么交待，自然老老實(shí)實(shí)的去完成。

“首先，將昆明池畔槍炮實(shí)驗(yàn)場(chǎng)附近的地皮統(tǒng)統(tǒng)圈起來(lái)，不怕地方大，就怕地方不夠，因?yàn)檫@里以后將成為大唐軍事最最最核心的所在，其機(jī)密程度，堪稱(chēng)陛下的寢宮！”

兵部官員濟(jì)濟(jì)一堂被房俊招來(lái)開(kāi)會(huì)，頭一句話，就讓所有官員瞠目結(jié)舌……

機(jī)密程度比擬陛下的寢宮？

娘咧，這個(gè)房二棒槌還真敢說(shuō)話……

看著一眾部署一臉懵逼的表情，房俊嘴角一挑，語(yǔ)氣鏗鏘道：“這里以后將作為兵部直屬最大的部門(mén)――鑄造局之所在，它將是兵部崛起之希望，亦將是帝國(guó)強(qiáng)盛之根基！不僅僅是槍炮試驗(yàn)場(chǎng)將會(huì)并入鑄造局，而且本官會(huì)將房家鐵廠獨(dú)步天下之最高端冶鐵技術(shù)捐贈(zèng)出來(lái)！”

部屬們都不知道說(shuō)什么好了……

最核心，最機(jī)密，最高端，希望，根基，獨(dú)步天下……這個(gè)什么鑄造局，難道是能夠讓人羽化飛升的衙門(mén)？