不過(guò)弊與風(fēng)險(xiǎn)也是顯而易見的,程序硬傷!
這是硬傷中的硬傷。
干部任命,尤其是重要崗位的黨委班子成員,有嚴(yán)格的選拔任用條例。
王海峰尚未經(jīng)過(guò)離任審計(jì),直接晉升調(diào)研員,程序上完全繞過(guò)常規(guī)考察、公示等環(huán)節(jié),完全不合規(guī)。
這是對(duì)組織原則最為直接的挑戰(zhàn)。
萬(wàn)一未來(lái)審計(jì)或后續(xù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)他有嚴(yán)重問(wèn)題需要追究責(zé)任。
那么這次破格的人事操作,將成為關(guān)柏甚至市委繞不過(guò)去的巨大“污點(diǎn)”和追責(zé)點(diǎn),是程序上的“原罪”。
足以讓任何解釋都顯得蒼白無(wú)力。
對(duì)手也必然以此作為攻擊點(diǎn),質(zhì)疑整個(gè)行動(dòng)的正當(dāng)性,抹黑動(dòng)機(jī)——“是不是為了包庇誰(shuí)才這么著急忙慌的?”
平衡打破的連鎖反應(yīng)。
此次“特事特辦”,會(huì)成為其它單位、其它需要“急辦”事項(xiàng)的例證。
下次再有類似情況,都可能以此為借口要求繞過(guò)程序。
“規(guī)矩”一旦開了口子,哪怕只針對(duì)于特定情況,其約束力就會(huì)被削弱,維護(hù)的成本將陡然增高。
這是對(duì)關(guān)柏精心維護(hù)的組織工作秩序的潛在破壞。
政治攻訐的風(fēng)險(xiǎn)也很大,“兩步并作一步”的操作手法過(guò)于直接,很容易授人以柄。
那些利益受損者或其保護(hù)傘,必定會(huì)抓住“程序違法”這一點(diǎn)大做文章。
“關(guān)柏任人唯親、搞一堂”、“江昭寧為了打擊異己操弄組織程序”之類的非議很快就會(huì)甚囂塵上,無(wú)論有無(wú)實(shí)據(jù),這種“惡名”一旦沾上,對(duì)兩人的整體威信都是極大的損害。
反對(duì),堅(jiān)持程序?
嚴(yán)格遵守組織原則,程序無(wú)懈可擊,經(jīng)得起任何審查和質(zhì)疑。
立于不敗之地,無(wú)人能挑出程序上的錯(cuò)誤。
避免承擔(dān)“違規(guī)操作”的直接責(zé)任和后續(xù)可能的風(fēng)險(xiǎn)。
維護(hù)了組織工作本身的穩(wěn)定性和權(quán)威性。
可是那意味著時(shí)間窗口的徹底喪失!
如江昭寧所,等走完所有程序,幾個(gè)月就過(guò)去了。
幾個(gè)月在東山這個(gè)火藥桶上,足夠發(fā)生太多事情:關(guān)鍵證據(jù)可能被銷毀、關(guān)鍵證人可能被威逼利誘甚至“消失”、涉案人員可能金蟬脫殼轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、老百姓失去耐心引發(fā)更大規(guī)模的群體性事件、甚至可能在持續(xù)的動(dòng)蕩中出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故或極端事件!
到那時(shí),即使新書記就位,面對(duì)的也早已是一個(gè)千瘡百孔、信息鏈斷裂、線索模糊甚至民怨沸騰的亂攤子。
“守規(guī)矩”的代價(jià),很可能是眼睜睜看著東山滑向失控的邊緣,而他作為組織部常務(wù)副部長(zhǎng)、班子核心成員之一,對(duì)此負(fù)有間接但沉痛的責(zé)任。
那句“不可推卸的責(zé)任”不是嚇唬人,是必然的結(jié)果。
錯(cuò)過(guò)發(fā)出最強(qiáng)信號(hào)的機(jī)會(huì)。
等梁國(guó)棟在離任審計(jì)中暴露出問(wèn)題再處理,固然名正順,但打擊效果和對(duì)民心的振奮程度,將遠(yuǎn)低于當(dāng)下迅雷不及掩耳之勢(shì)的“當(dāng)場(chǎng)拿下”同時(shí)配備強(qiáng)硬的新生力量。
錯(cuò)失最佳的震懾時(shí)機(jī)。
江昭寧的工作熱情與信任也會(huì)受挫。