康節(jié)站了起來(lái),沒(méi)有組織語(yǔ),顯然是提前做了功課。
他鄭重道:“作為廣漢郡的政務(wù)主官,我仔細(xì)考慮過(guò)我們的體制之中缺乏監(jiān)察。因?yàn)槲覀兊恼螛?gòu)架剛剛完成,還有很多弊病,需要不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。將來(lái),就算是明面上的弊病解決了,還會(huì)出現(xiàn)貪腐問(wèn)題、擅權(quán)問(wèn)題,始終都需要一個(gè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)?!?
“因此,我建議成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)察部門(mén),隨時(shí)巡視百官,監(jiān)察建設(shè)效率、貪腐擅權(quán)、時(shí)政弊端等各方面問(wèn)題,以便有效解決?!?
“監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的官員,負(fù)責(zé)一些基礎(chǔ)性事務(wù),而負(fù)責(zé)巡察各地、各事等實(shí)權(quán)官員,應(yīng)當(dāng)采取流官制度,異地監(jiān)察?!?
“比如冶官縣的縣令是鄧榕,那么他要負(fù)責(zé)監(jiān)察的區(qū)域,則可以是新都縣或雒縣?!?
“唯有這樣異地監(jiān)察,才能有效避免官官勾結(jié)、互相隱瞞等惡劣情況發(fā)生。”
“做錯(cuò)了什么事,需要受到什么樣的懲罰,我已經(jīng)在做詳細(xì)的律法文案和懲戒措施,待完善之后,交予唐公審核判斷,再看如何修改實(shí)施。”
“我的話說(shuō)完了。”
他隨著唐禹作揖,然后坐了下去。
唐禹點(diǎn)頭道:“監(jiān)察部門(mén)是一定要有的,流官監(jiān)察的制度,的確可以在一定程度上有效緩解官官相護(hù),但監(jiān)察的力度和規(guī)模還需要深思?!?
費(fèi)永舉起了手中的牌子。
唐禹道:“費(fèi)永,你說(shuō)。”
費(fèi)永站起來(lái),鄭重道:“唐公,屬下認(rèn)可康郡丞的提議,但在監(jiān)察力度和估摸上,建議監(jiān)察部門(mén)最多只設(shè)立到縣級(jí),不能再往下了。”
“這主要考慮到預(yù)算,任何一個(gè)王朝,冗官過(guò)度永遠(yuǎn)都是大問(wèn)題,尤其是監(jiān)察領(lǐng)域的冗官,會(huì)極大限制地方官府的活力,會(huì)導(dǎo)致應(yīng)付監(jiān)察成為要事,而辦實(shí)事卻成了噱頭?!?
“在縣級(jí)以下的監(jiān)察,我們更希望通過(guò)百姓上報(bào)的方式解決,而縣級(jí)監(jiān)察部門(mén),維護(hù)好上報(bào)通道和內(nèi)容即可。”
唐禹笑道:“很周全,康節(jié),你在朝會(huì)之后,可以多問(wèn)一問(wèn)其他官員的意見(jiàn),成立專(zhuān)門(mén)的小組來(lái)討論,最終確定實(shí)施方案,拿給我看。”
康節(jié)道:“屬下明白了?!?
唐禹道:“好,接下來(lái)討論第二個(gè)問(wèn)題,文化與教育的構(gòu)想?!?
“依舊由我開(kāi)題?!?
“眾所周知,我們目前最大的問(wèn)題是生存問(wèn)題,糧食夠不夠吃,百姓夠不夠活命,然后才考慮文化和教育?!?
“但一個(gè)團(tuán)體或政權(quán)的興起,必然伴隨著文化方向和意識(shí)形態(tài)的抉擇,這決定了一個(gè)團(tuán)體的使命和內(nèi)部風(fēng)氣,因此我要拿出來(lái)討論?!?
“關(guān)于文化,正如同我曾經(jīng)跟你們講過(guò)的,我們的終極目標(biāo)是天下大同,是創(chuàng)造一個(gè)繁榮、興盛、和諧的時(shí)代。”
“我們代表著的是百姓的利益,至少百姓的利益,是我們最重要的點(diǎn)之一。”
“所有的一切,都要圍繞這個(gè)意識(shí)形態(tài)來(lái)說(shuō),這是根基和靈魂,是誰(shuí)都不能違背的?!?
“因此,對(duì)于我們內(nèi)部,要恪守律法、尊重人格、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重真理、實(shí)事求是?!?
“恪守律法是人人必須做到的,尊重人格什么意思?比如你們有人是縣主,你們有下屬,但下屬是人,是廣漢郡的官員,而不是你們的狗腿子和家丁奴仆?!?
“尊重知識(shí)、人才、真理和是實(shí)事求是,都差不多一個(gè)意思,我們這個(gè)團(tuán)體,更注重實(shí)際,要說(shuō)真話,做實(shí)事?!?
“一件事情,有不同的意見(jiàn),應(yīng)該尊重的是更正確那一方,而不是官職更高、權(quán)力更大那一方?!?
“遇到爭(zhēng)議性的問(wèn)題,要認(rèn)真討論或上報(bào)。”
“遇到人才,尤其是優(yōu)秀的人才,要敢于發(fā)掘,敢于提拔,敢于給他們搭建發(fā)揮才華的舞臺(tái)?!?
“要?jiǎng)?wù)實(shí),政績(jī)是我們判斷一個(gè)官員能力的最重要標(biāo)準(zhǔn)?!?
“記住,這里的政績(jī),是實(shí)際的政績(jī),可不是那些虛頭巴腦的東西?!?
“因此,在內(nèi)部文化方向,我已經(jīng)給出了嚴(yán)格的要求,你們可以圍繞外部文化建設(shè)和教育建設(shè),進(jìn)行討論。”
眾人面面相覷,陷入了沉思。
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