“設(shè)戶部審計(jì)司，每半年巡查各州財(cái)稅，發(fā)現(xiàn)貪墨者，藩王連坐?！绷诛L(fēng)加重語(yǔ)氣，“另在各州設(shè)常平倉(cāng)，由中央撥款購(gòu)糧，遇災(zāi)年開(kāi)倉(cāng)放糧，糧價(jià)由戶部定價(jià)，嚴(yán)禁商人囤積居奇?！?
談及民生教化，林風(fēng)的語(yǔ)氣柔和了些：“其三，教化融合制。全國(guó)推行大華律法與通用語(yǔ)，各州設(shè)府學(xué)、縣學(xué)，教授《大華律》《農(nóng)桑輯要》與算學(xué)，凡入學(xué)者免繳人頭稅；鼓勵(lì)各州異族與漢人通婚，通婚家庭可獲田三畝，子女入太學(xué)者優(yōu)先錄用為官。”
他走到案前，拿起一本《異域風(fēng)物志》：“令翰林院編纂《九州通志》，收錄各民族習(xí)俗與歷史，嚴(yán)禁書(shū)籍中出現(xiàn)‘異族’等字句。各州需建‘會(huì)同館’，專(zhuān)司處理民族糾紛，凡因族群矛盾引發(fā)械斗者，雙方首領(lǐng)一并懲處?！?
墨染奮筆疾書(shū)，額角已滲出細(xì)汗，卻見(jiàn)林風(fēng)又道：“擬第三道旨意，興修三大工程。其一，開(kāi)鑿南北運(yùn)河，以楚州邗溝為，經(jīng)東州至南海州，貫通橫江、青河、珠江水系，由川州藩王千葉總領(lǐng)，征調(diào)各州民夫三十萬(wàn)，由戶部按人頭發(fā)放口糧與工錢(qián)，嚴(yán)禁克扣?！?
“其二，鋪設(shè)西京至各州的官道，寬三丈，每隔五十里設(shè)驛站，驛站備快馬與醫(yī)官，供公文傳遞與商旅歇息。官道兩側(cè)種植楊柳，由各州藩王負(fù)責(zé)管護(hù)，枯損者限期補(bǔ)種?！?
“其三，在西京及九州中樞城十地設(shè)文機(jī)閣，招收各州子弟，學(xué)制四年，結(jié)業(yè)后按成績(jī)分配至中央或地方任職——凡異族子弟結(jié)業(yè)者，優(yōu)先任命為本族聚居地官員?！?
殿外傳來(lái)晨鐘聲響，林風(fēng)望著案上堆積的旨意草稿，指尖輕撫過(guò)“九州一統(tǒng)”的印章：“再加一條，凡在統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)中犧牲將士的家屬，由戶部終身發(fā)放撫恤金，子女入官學(xué)免學(xué)費(fèi)，成年后優(yōu)先補(bǔ)入軍籍或吏籍?！?
墨染終于錄完最后一字，抬頭時(shí)見(jiàn)林風(fēng)正凝視著殿內(nèi)懸掛的“天下大同”匾額。陽(yáng)光透過(guò)窗欞灑在他身上，玄甲上的血痕已被擦拭干凈，取而代之的是一種沉穩(wěn)的威嚴(yán)。
“將軍，這些新政若能推行，大華必能長(zhǎng)治久安?！蹦居芍再潎@。
林風(fēng)卻輕輕搖頭：“新政初行，必然阻力重重。令內(nèi)衛(wèi)省選派千名密探潛入各州，監(jiān)察藩王與地方官動(dòng)向；再令青衣?tīng)款^組建‘新政宣講團(tuán)’，帶律法與農(nóng)書(shū)深入鄉(xiāng)野，讓百姓知曉新政利弊——民心向背，才是江山根基?！?
此時(shí)，內(nèi)侍官匆匆入殿，遞上一封來(lái)自西京的密報(bào)：“皇后娘娘奏報(bào)，雨妃和梅妃已在西京設(shè)立女學(xué)，招收各族女子研習(xí)醫(yī)術(shù)與紡織，且軍工總署第一批改良沖鋒槍已試產(chǎn)成功，射程較此前提升三成?！?
林風(fēng)眼中閃過(guò)笑意，將密報(bào)遞給風(fēng)影：“傳旨嘉獎(jiǎng)莫詩(shī)雨與梅凝雪，賜‘護(hù)國(guó)夫人’銜。另令西京太學(xué)即刻開(kāi)設(shè)算學(xué)與格致科，招攬?zhí)煜缕娌牛瑸榇笕A開(kāi)疆拓土儲(chǔ)備人才。”
風(fēng)影領(lǐng)命退下時(shí)，太和殿外已響起禁軍換崗的腳步聲。林風(fēng)走到地圖前，指尖在南海州與東麗州之間劃過(guò)——那里，南洋的波濤與東方的炊煙正在交融，一個(gè)統(tǒng)一的帝國(guó)，正沿著新政的軌跡，緩緩開(kāi)啟盛世的篇章。
三日后，西京城門(mén)外張貼出九州劃分與新政告示，百姓們圍聚觀看，議論聲中滿是期待。曾被蒙軍壓迫的牧民放下了手中的彎刀；巴蜀的農(nóng)夫聽(tīng)聞“水利工程”，眼中泛起希望的光芒；海東的漁民得知“南洋水師”組建，紛紛回家收拾漁具，愿投軍護(hù)海。
而在烏蘭城的軍工作坊里，工匠們正按照新圖紙打磨火彈筒；西京太學(xué)的課堂上，各族子弟捧著《大華律》認(rèn)真研讀；南海州的碼頭邊，周泰正指揮工匠建造新式戰(zhàn)船。九州大地上，硝煙漸漸散去，取而代之的是耕織的聲響、讀書(shū)的瑯瑯與造船的號(hào)子。
林風(fēng)站在太和殿的高臺(tái)上，望著遠(yuǎn)方的天際線。掌心的六顆龍珠微微發(fā)燙，不僅是征戰(zhàn)的利器，更是守護(hù)的象征。他知道，統(tǒng)一只是開(kāi)端，唯有以律法安邦、以教化融族、以實(shí)業(yè)興邦，才能讓大華的光芒真正照亮東方，綿延萬(wàn)代。
他知道，東方諸國(guó)的統(tǒng)一只是開(kāi)始，未來(lái)還有很多事情要做——抵御西方諸國(guó)的威脅，發(fā)展海上貿(mào)易，探索海外大陸……但他有信心，有大華軍的將士們?cè)?，有百姓們的支持在，他一定能開(kāi)創(chuàng)一個(gè)前所未有的盛世，讓大華帝國(guó)的光芒，照亮整個(gè)世界。
西京城的夜空，星星漸漸亮起，點(diǎn)綴在深藍(lán)色的天幕上。城內(nèi)的燈火與星光交相輝映，勾勒出一幅和平而寧?kù)o的畫(huà)卷。這場(chǎng)歷時(shí)兩年多的統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)，終于以大華的勝利告終，東方諸國(guó)的百姓，也終于迎來(lái)了期盼已久的和平。
三日后，林風(fēng)再次孤身去往蒙國(guó)邊境。監(jiān)國(guó)之重任暫時(shí)交給了皇后楚瀟瀟。
因?yàn)閾?jù)屬下來(lái)報(bào)蒙國(guó)的巴爾圖逃亡的方向是蒙國(guó)北部邊境的拉姆山，這讓林風(fēng)非常好奇，這家伙為何往山上逃呢。
林風(fēng)一聽(tīng)到有山有水的地方就興奮，因?yàn)樗钠嬗鰩缀醵际窃谶@種地方。
這座拉姆山，大秦寶藏的那張地圖和塵盧的地圖上都沒(méi)有關(guān)于這座山的標(biāo)記，說(shuō)明此山可能并沒(méi)有什么研究。
不過(guò)因?yàn)槭前蜖枅D和那個(gè)年輕公子逃往的目的地，林風(fēng)還是要探究一番，巴爾圖不說(shuō)，那年輕公子很可能就是圣島的人，就是媚娘所說(shuō)的四圣子。
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