胡廣拜道：“臣領(lǐng)旨?！?

朱高煦對(duì)夏元吉道：“朕希望戶部，承擔(dān)起中央財(cái)政的統(tǒng)管之權(quán)。夏部堂勉之?！?

夏元吉神情嚴(yán)肅地拱手作拜，應(yīng)了一聲。

朱高煦又道：“近一年來，朕下旨停發(fā)大明寶鈔，并鑄造錢幣。這項(xiàng)國(guó)策，并非簡(jiǎn)單地用銀錢銅錢、取代寶鈔。朕的愿望是，能通過貨幣財(cái)政方略，解決朝廷多年的一些積弊。

其一，通貨緊縮，即市面上長(zhǎng)期缺錢，貨幣不足。隨著國(guó)家太平，糧食等各種貨物的實(shí)際價(jià)格，不斷下跌，一些官員反而慶賀，以為是物質(zhì)豐富的表現(xiàn)。

這種說法并沒有錯(cuò)，但朕不認(rèn)為是好事。因貨幣跟不上經(jīng)濟(jì)水平，貨物價(jià)格逐年下降，產(chǎn)出的東西難以售賣；便會(huì)抑制糧食、貨物的繼續(xù)增產(chǎn)，對(duì)財(cái)富增長(zhǎng)極其不利。

有錢的富戶，必定將錢幣金銀窖藏，而不是用于經(jīng)營(yíng)。原因很簡(jiǎn)單，一貫錢今年能買兩石米、明年卻能

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買三石，錢幣最好就是儲(chǔ)存起來，而不是花出去。大量金銀錢幣在地窖停滯，又會(huì)引起更嚴(yán)重的通貨緊縮。

所以央行要嚴(yán)禁私人收藏金銀、限定私藏金銀首飾重量，并保持一定的貨幣緩慢貶值速度，生產(chǎn)才能發(fā)展。”

他稍作停頓又道：“其二，土地兼并，耕地逐年向少數(shù)富戶集中。赤貧者越來越多，影響大明皇朝長(zhǎng)治久安，以及農(nóng)稅的征收，造成朝廷財(cái)政困難。

朕派人多方暗訪，土地兼并的原因非常復(fù)雜。但有一大項(xiàng)、可以通過貨幣政策緩解，那便是遏制高|利貸。

地方有錢的富戶，除了將錢幣窖藏，另一種營(yíng)生便是放高|利貸。一般苦主用土地典押，利滾利無法償還，便很容易喪失土地。所以央行需要支持國(guó)營(yíng)錢莊、大商幫錢莊在合理利息下放貸，給缺錢的人提供資金來源。總之能用資|本手段調(diào)節(jié)國(guó)策的事，盡量不用粗暴的政令，以挽回朝廷的信用聲譽(yù)?！?

朱高煦接著說道：“其三，各地軍、政衙門的分散供應(yīng)體系問題。分散的供應(yīng)制度下，一個(gè)縣有時(shí)要供給十幾個(gè)地方的物資。既無法做到充足、也不能保證質(zhì)量；且造成地方百姓負(fù)擔(dān)極大，常須舉債度日。

朝廷需要充足的財(cái)政收入、貨幣流通，集中統(tǒng)籌生產(chǎn)、訂單、運(yùn)輸事項(xiàng)。減輕百姓負(fù)擔(dān)，提高軍|政效率，同時(shí)還能提振工商業(yè)?！?

眾人聽罷，議論了一陣。

這時(shí)吏部尚書蹇義拜道：“圣上勵(lì)精圖治，意在大刀闊斧變法。然諸事皆有違祖制成憲，上下若不能一體遵從，則禮法動(dòng)搖。律法仍照舊例，一時(shí)難以權(quán)變，錢幣在諸衙反復(fù)經(jīng)手，或有奸|人鉆營(yíng)謀利，至貪墨成風(fēng)，則吏治崩壞，不可不察。”

諸臣竟沒有人馬上反駁蹇義的說辭。不過齊泰倒是站出來了，不偏不倚地說道：“圣上有意革除弊政，國(guó)家幸甚。蹇部堂所之事，亦不無道理。圣人宜慎之?！?

朱高煦沒有徑直爭(zhēng)論，反而對(duì)高賢寧笑道：“朕先前說得沒錯(cuò)罷？很多時(shí)候，困難只在技術(shù)問題?！?

高賢寧彎腰道：“圣上英明?！?

朱高煦沒有呵斥蹇義，乃因蹇義沒說錯(cuò)，譬如其中“祖制成憲”確實(shí)涉及非常復(fù)雜。朱高煦提到的一些問題，真的是他的皇祖爺爺設(shè)計(jì)的制度，滿朝文武士人、已經(jīng)遵照?qǐng)?zhí)政了幾十年，忽然改變、確實(shí)可能造成政見混亂。

“今日散了，諸位忠心朝廷，朕心甚慰。大事理應(yīng)謹(jǐn)慎持重，以長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)?！敝旄哽愕馈?

眾臣聽罷，紛紛叩拜謝恩。

但是朱高煦的決心，并未因大臣的一兩句勸誡、而有絲毫動(dòng)搖。他始終堅(jiān)信，以今時(shí)今日的生產(chǎn)力發(fā)展水平，千年來不變其宗的統(tǒng)治制|度，實(shí)際上已經(jīng)不適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展了；以大明的幅員廣大，國(guó)家動(dòng)員能力之低下，完全與國(guó)力不相稱。

改革勢(shì)在必行。而前期準(zhǔn)備，就缺盛庸送來大銀礦的捷報(bào)了。

（本章完）

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