山個(gè)干北京西北。是避暑勝代這里就是達(dá)官顯囁泄邊莊院別墅的首選之區(qū)，共和之后，雖然到西山建造別墅的官員少了，但是商人的別墅卻多了起來(lái)，由于中樞政府也在這里專門修建了為政府官員提供療養(yǎng)場(chǎng)所的別墅區(qū)，因此這里的交際應(yīng)酬活動(dòng)比前清時(shí)候更活躍，商人和實(shí)業(yè)家們都希望能夠在官場(chǎng)上尋找到靠山，所以也并不吝嗇在西山一擲千金。

雖說(shuō)現(xiàn)在中樞政府提倡廉政。反對(duì)官*商*勾*結(jié)，可是只要有利益的存在。只要有個(gè)人私欲的存在，這官場(chǎng)就不可能保持絕對(duì)的干凈，這是社會(huì)前進(jìn)過(guò)程中不可避免的陰暗面?，F(xiàn)在中樞政府所能做的只是將這個(gè)陰暗面控制在安全水平之下，不致于影響到社會(huì)肌體的健康。

不過(guò)最近幾日，這西山的別墅區(qū)突然冷清下來(lái)，原因到不是天氣涼快了，人們不愿意住在山里了，而是因?yàn)榍皫滋鞆哪线厑?lái)了一位特殊的客人，嚇跑了在這里尋歡做樂(lè)的那幫官僚。

這位特殊的客人就是現(xiàn)在共和政府的大總統(tǒng)趙振華，這位總統(tǒng)一向?qū)賵?chǎng)墮落深惡痛絕，對(duì)于那些腐化墮落的官員也是毫不客氣，因此?？偨y(tǒng)一來(lái)，這西山的風(fēng)氣就突然好了起來(lái)，腐化墮落的官員走了，想巴結(jié)他們的商人也夾起了尾巴。那些在官員與商人之間來(lái)回奔走的官場(chǎng)梢客也消失了，當(dāng)然，他們并不是就此徹底的消失不見，而只是暫時(shí)的蟄伏起來(lái)，等到氣候合適的時(shí)候，他們又會(huì)蠢蠢欲動(dòng)，

說(shuō)到底，就靠總統(tǒng)的威望不足以根除官場(chǎng)的墮落現(xiàn)象，這只能依靠制度，而現(xiàn)在，總統(tǒng)先生就在與幕僚們商量關(guān)于這個(gè)制度建設(shè)和人才培養(yǎng)的事情。

其實(shí)制度早已建立，官員的選拔、任用、考核，權(quán)力的監(jiān)督、限制、平衡，各種能夠維持官場(chǎng)“生態(tài)平衡。的制度在兩年前就已經(jīng)基本建立起來(lái)了，但是問(wèn)題在于，制度也必須依靠人去推行，現(xiàn)在官場(chǎng)上的各色人物三教九流，不少都是共和政府從前清官場(chǎng)繼承下來(lái)的，為了維持政府的權(quán)威，并保證中樞對(duì)地方的控制。這些舊式官場(chǎng)人物暫時(shí)還必須利用起來(lái)，這是一把雙刃劍，就看捏在誰(shuí)的手里了。

趙北也曾考慮過(guò)加強(qiáng)輿論方面的監(jiān)督，但是他很快發(fā)現(xiàn)，輿論也會(huì)被官場(chǎng)人物利用起來(lái)，在官場(chǎng)內(nèi)部斗爭(zhēng)中，輿論界往往被官場(chǎng)中人當(dāng)成了沖鋒陷陣的前鋒，所以，在各種互相矛盾的輿論中，就連他這個(gè)局中人也分不清東南西北了。

所以，這個(gè)制度還必須進(jìn)一步完善起來(lái)，趙北堅(jiān)持認(rèn)為，雖然制度靠人推行，但是只要制度完善，推行制度的人就不可能輕易的得到鉆空子的機(jī)會(huì)，不過(guò)這同時(shí)也意味著制度的繁瑣以及隨之而來(lái)的行政機(jī)關(guān)的疊床架屋，這對(duì)于目前的國(guó)家財(cái)政而，是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。

雖然有地方自治制度，可以就地解決一部分經(jīng)費(fèi)的自籌問(wèn)題，但是對(duì)于中樞政府的各個(gè)部門而，顯然不可能采用自治制度。

關(guān)鍵還是一個(gè)平衡問(wèn)題，如何既能起到約束權(quán)力的作用，又能將行政成本壓縮到最這考驗(yàn)的不僅僅是趙北的領(lǐng)導(dǎo)能力，更是考驗(yàn)這個(gè)國(guó)家所有行政機(jī)構(gòu)行政效率的一道考題。

趙北召集幕僚商議制度建設(shè)問(wèn)題。就是為了提高行政機(jī)構(gòu)的行政效率。他的幕僚班子基本上就是侍從室和督政處里的工作人員，這些人來(lái)自各個(gè)部門，各有所長(zhǎng)，他們聚在一起，確實(shí)能為趙北提供非常多的選擇，但是到底如何去辦，如何去制訂規(guī)則，這還得趙北拿主意。

趙北之行以選擇這個(gè)時(shí)候跑到西山來(lái)“隱居療養(yǎng)?！痹蛑痪褪窍朐谝粋€(gè)相對(duì)安靜的環(huán)境下完善官場(chǎng)的規(guī)則，但是這個(gè)原因并不是他來(lái)西山的主要原因。

主要原因還是為了退到幕后。專心致志的遙控指揮遠(yuǎn)東地區(qū)的這場(chǎng)亂局。

現(xiàn)在中日戰(zhàn)爭(zhēng)已在形式上基本結(jié)束，除非日本政府徹底發(fā)瘋，否則的話，中國(guó)與日本之間的這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)很快就會(huì)正式結(jié)束。趙北可以全力以赴的策發(fā)他早就制訂下來(lái)的另一個(gè)戰(zhàn)略計(jì)劃，這個(gè)戰(zhàn)略計(jì)劃不僅關(guān)系到中國(guó)未來(lái)的發(fā)展道路，而且也關(guān)系到整個(gè)遠(yuǎn)東地區(qū)甚至是整個(gè)太平洋地區(qū)未來(lái)的戰(zhàn)略走向，他不能不謹(jǐn)慎對(duì)待，為了集中精力完成這個(gè)戰(zhàn)略計(jì)劃，趙北就來(lái)到了西山。

所以，在與幕僚們結(jié)束了對(duì)官場(chǎng)規(guī)則的改造之后，趙北就將議題轉(zhuǎn)移到了目前的遠(yuǎn)東局勢(shì)尤其是南洋局勢(shì)問(wèn)題上，不過(guò)能夠參與這個(gè)話題討論的人更少，畢竟這個(gè)計(jì)劃涉及太廣。萬(wàn)一走漏風(fēng)聲，恐怕會(huì)引起英國(guó)、法國(guó)甚至是美國(guó)、德國(guó)的敵視。