且這次遷移東江民眾的工作，在時(shí)間上安排的較為倉(cāng)促，如果要在交通不便的鄉(xiāng)下建造房屋，等到大家人到了，房屋也建不了幾座。

因此陛下才決定把大家安置在葛沽，這里原本就有海防營(yíng)的屋舍，只要稍稍加以修繕，就能安頓下數(shù)千人。且地處海河邊，運(yùn)輸建材也相當(dāng)方便。

這樣大家一下船就能入住了，我在這里可有向大家保證，今天晚上大家就能住進(jìn)房子離去，不用露宿荒野?！?

張世博的話語(yǔ)終于打消了，這些民眾心里的一些焦慮。他們雖然很高興能夠從東江鎮(zhèn)返回大陸，但是心里也存在著對(duì)未來生活的隱憂。

現(xiàn)在一個(gè)橫在他們眼下最要緊的問題，上岸后住在那里，就這么輕描淡寫的被解決了，也算是解去了當(dāng)下的麻煩。

“但是，就算是這里能解決住的問題，我們今后不種田的話，要靠什么吃飯呢？”一名頭發(fā)花白的老人，有些吞吞吐吐的向張世博抱怨道。

另一名老人突然張口說道：“這里靠近海邊，要是張百戶能給我弄一條小船的話，我倒是可以下海打魚去?！?

隨著這名老人開始，一些人都開始想著讓張世博給他們準(zhǔn)備些工具，好讓他們憑借自己的能力養(yǎng)活自己。

張世博打斷了他們的討論，然后趕緊說道：“諸位有自力更生的想法這很好，不過陛下并不是把各位丟在這里就不管了。

陛下的意思是，葛沽上接運(yùn)河，下承渤海，正是海河交匯之所在，也是交通便利的要道。

如果在這里修建幾個(gè)工廠，不僅能夠吸納東江遷移來的民眾，還能通過低廉的水運(yùn)降低生產(chǎn)成本。這樣，雖然各位沒有田地可以耕種，但是也能過上衣食無(wú)憂的生活?！?

“那么陛下開的工廠要制造什么呢？我們會(huì)的東西可不多啊?！?

張世博回答道：“制作軍中的衣服和鞋襪，以往軍士的衣服都是發(fā)下布匹和棉花，然后自己制作。

陛下認(rèn)為這樣非常不妥，應(yīng)當(dāng)發(fā)放成衣，才能避免部分不會(huì)制衣服的軍士也能穿上新裝。

而且天津位于海邊，一向有魚鹽之利，陛下還打算在此處建立一座食品加工廠，利用海邊曬制的鹽和漁民打上來的海產(chǎn)品，制作便于儲(chǔ)存的食物…”

在張世博耐心的解釋下，這些東江移民終于解開了心頭不安的情緒。而當(dāng)他們走進(jìn)為他們準(zhǔn)備好的房屋內(nèi)，看到一個(gè)裝滿了粟米的陶缸放在屋角時(shí)，這些東江移民們頓時(shí)找到了家的感覺。

原本葛沽的海防營(yíng)營(yíng)地能夠住下3000多人，但是因?yàn)槟昃檬?，修?fù)后能住人的房間也就2000人左右。

為了能夠安排后續(xù)的移民，張世博精打細(xì)算的只拿出了一半的房間?；旧弦粋€(gè)家庭分得兩間房子，兩家共用一個(gè)廚房，而一個(gè)院子住了4-5家人，廁所、洗浴間共用。

給這些東江移民分配了房間之后，張世博便開始建立移民中的基層組織。每個(gè)院設(shè)一名院長(zhǎng)，主要是負(fù)責(zé)院內(nèi)和院門口的公共區(qū)域的衛(wèi)生工作，并傳達(dá)移民管理的一些公共政策。

此外院長(zhǎng)還有一個(gè)重要的任務(wù)就是，協(xié)助他派出的**員，登記這些移民在遼東的原籍和過往經(jīng)歷，還有他們的文化程度、工作技能等。

然后是每五個(gè)院設(shè)一干事，每十個(gè)干事設(shè)一總干事，而這些總干事就是協(xié)助他治理移民營(yíng)地的助手。

雖然這種組織形態(tài)看起來還很粗糙，但是卻讓張世博能夠把他的權(quán)力影響到每個(gè)人身上去，而為每個(gè)移民設(shè)立的檔案，更是讓他在很短的時(shí)間內(nèi)就了解了這些移民的過往。

而用這些遼東人推選出來的人員去管理這些遼東移民，也讓他的命令可以暢通無(wú)阻的執(zhí)行了下去。

在很短的時(shí)間之內(nèi)，海防營(yíng)營(yíng)地內(nèi)的遼東移民就適應(yīng)了新環(huán)境，真正的安定了下來。而海防營(yíng)也成為了海澄莊。

原本一些朝廷官員擔(dān)心的事情，在海澄莊都沒有出現(xiàn)。于是這種在崇禎建議下設(shè)立的，城市街道基層管理辦法，開始在各移民點(diǎn)及北京、天津等城市推廣開了。

在海澄莊安置的遼東移民，除了那些殘缺不全的家庭之外，還有80多名14歲以下的孤兒。在物資不充沛的東江鎮(zhèn)，失去了父母、親族照顧的孤兒，如果不是馬上被人收養(yǎng)，很快就會(huì)在某個(gè)角落默默的消失。

是以這次在東江鎮(zhèn)，收容到的孤兒數(shù)量非常少，且這些孤兒中還大多以女性為主。在東江鎮(zhèn)男子只要過了16就能上陣，不少軍官喜歡收養(yǎng)一些半大的男童作為養(yǎng)子，只要長(zhǎng)大了就是對(duì)自己最為忠心的親衛(wèi)。而未成年的女性，在東江鎮(zhèn)顯然只是一個(gè)包裹而已。

張世博對(duì)這些孤兒也有些束手無(wú)策，最終還是打了一個(gè)報(bào)告上去。幾日之后，這些孤兒就被接去了京城，被皇后殿下收養(yǎng)了起來。_k